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    张恒大概也明白自己的诚意不足，因此这次出使，只是让校事府派了些人。

    毕竟骷髅王的脑回路异于常人，万一他一怒之下，把徐州的使臣给砍了，那乐子就大了。

    当然，袁术肯定不会压下这口恶气，即便无力支撑这场大战，也应该会出兵的。

    只要关羽能抗住他的第一波进攻，甚至都不需要赢，袁术就会主动罢兵求和的。

    商议完了袁术的事儿后，这场会议算是结束，张恒也从州府起身离开。

    正是金秋九月，天气凉爽，张恒一个人漫无目的地走在郯县大街上，身后只有方悦带着数名护卫相随。

    徐州的新政，实施也快小半年了。

    虽然丈量土地、清查人口是重中之重，但那是针对利益集团。

    真正对底层百姓有影响的，还是其他的政策。

    寡妇改嫁暂且不提，单是开垦荒地这一条，就让郯县的人口减少了许多。

    去年是真正的征战之年，徐州林林总总，接受了快两百万百姓。这些人一半都安置在了东海郡，另一半则安置在了琅琊郡。

    在东海郡的这些百姓，大多又留在了郯县周边。

    如此一来，郯县的粮食可就不够用了，土地也不够分，多次从屯田的地方调拨粮草。

    如今垦荒令一下，许多百姓便自发往周围郡国迁徙而去。

    倒不是他们不想在郯县这儿住，而是州府给出的条件太过宽厚。

    不仅白送他们种子，新开垦的土地更是免除一年的田租。此外，凡是愿意往周边开垦荒地者，州府还会送两个月的口粮。

    如此的政策加持，力度简直前所未有。

    诗和远方都唾手可得，又何必眷恋郯县这个所谓的大城市。

    此外，关于商业方面的支持，也基本都落到了实处。

    今年上半年，州府进行了一波人事调整。

    工商府令糜竺，正式升迁为了商部尚书，总管徐州集团的商业赋税。

    如今的糜竺，可谓地位尊隆。

    虽说每次州府公议，他都不会随便发表意见，但再做决定的时候，荀彧最后都会询问他一句。

    既是对他这个入府之臣的尊重，也是真心征求他的同意。

    没办法，谁让人家有钱呢。

    如果把现在的徐州比作一家大公司，刘备是董事长，张恒就是ceo，而荀彧则是总经理。

    那么户部尚书荀谌，和商部尚书糜竺，就是公司财务部门的老大。

    荀谌掌控着百姓这部分的税收，而糜竺掌控着所有商业的税收，甚至手中还有几家专营企业，是徐州当然不让的财神爷。

    只是荀谌的态度偏向州府，而糜竺的态度，则更偏向刘备本人。

    他不点头，好多事儿根本办不成！

    至于原本的工商府令一职，则交给了下邳陈氏的陈登。

    也是这家伙足够积极，在清查土地户口的过程中，陈氏作为下邳第一大家族，非但没有任何反对，反而积极配合。

    政治觉悟没问题，才能没问题，就该重用。

    在糜竺和陈登的配合下，徐州出台了许多商业新措施，改革了商税。

    严格来说，商人比百姓更好拿捏，因为这群人有着庞大的资产，却没有相应了武力保障。

    初始，他们见商税上调，还一度十分不爽。

    可之后，商部却给出了补偿。

    凡是真正的纳税大户，每年都会得到州牧刘使君的接见，甚至亲口勉励。

    并且拥有一项特权，若欲贪官污吏盘剥，可以直接向商部告状。督察院立刻会派人查核此事，确保商业繁荣，商路畅通。

    最后，糜竺丢出了王炸！

    凡在商者，都可通过捐赠州府的方式，来获取一个官职。

    没错，就是卖官！

    只是这里的官，只是秩千石一下的官职，且只有虚职，并无俸禄和职权。但官员该有的身份地位，是一点都不会少给你的。

    此举一出，整个徐州的商界都沸腾了。

    天可怜见，他们什么时候获得过这种尊重！

    虽说卖官之事，历朝历代都用，但哪轮得到他们这些人去买。

    至于俸禄，他们有的是钱，哪看得上这点。

    他们要的，无非是身份地位，以及做生意不用看别人脸色而已。

    这些东西，州府给足了，加一些商税他们也就能理解了。
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